Devlet Düşmanı

Senarist David Marconi, yapımcı Jerry Bruckheimer ile Don Simpson/Jerry Bruckheimer Films'de çalışırken orijinal senaristliği iki yıl boyunca geliştirdi ve bu geliştirme, yönetici Lucas Foster'ın gözetiminde yapıldı.

Yönetmen Oliver Stone projeyi yönetmekle ilgilendiğini göstermişse de, Bruckheimer sonunda Tony Scott'u seçerek ikisinin uzun süreli ortaklığını devam ettirdi.

Mel Gibson ve Tom Cruise başrol için değerlendirilmişti, ancak rol Will Smith'e verildi; Smith bu role başta Gene Hackman ile çalışmak istediği ve Jerry Bruckheimer ile Bad Boys (1995)'da işbirliği yapmayı sevdiği için katıldı.

Enemy of the State'teki rolü nedeniyle Will Smith, Snake Eyes (1998) filminde yıldız olmamayı seçti.

Sean Connery, Edward Lyle rolünü oynamak için düşünülmüştü, ancak rol nihayet Gene Hackman'a verildi ve George Clooney da filmde bir rol için değerlendirilmişti.

Regina King, eylül 1997'de kadroyu satılı, iki ay sonra kasım ayında ise Jason Lee'nin bir yardımcı rol oynayacağı doğrulandı.

Film, daha sonra yardımcı rollerde daha ünlü hale gelen çeşitli aktörleri bir araya getirmesiyle bilinir; casting direktörü Victoria Thomas bunu Gene Hackman ile çalışmaya olan genel ilgiye bağlamıştı.

Ana çekimler başlıca Baltimore, Maryland'de yapılmış, ek sahneler Washington, D.C.'de kurgulanmıştır; üretim Fell's Point mahallesindeki bir feribot üzerinde çekimlerle başlamış ve 1998 yılının ocak ortasında Los Angeles'a taşınarak o ay içinde devam etmiştir.

Gözetleme karşı tedbirleri konusunda uzman bir teknik danışman, sahnelerin gerçekliğini sağlamak için ekibe dahil edildi ve casus mağazasında bir satıcı olarak özel bir görünümde yer aldı.

Gene Hackman'ın önceki çalışmalarına bir gönderme olarak, NSA'daki Edward Lyle'ın kişisel dosyası, aktörün benzeri gözetleme temasıyla gizlenmiş bir gizemli film The Conversation (1974)'dan çekilen bir fotoğrafını sergiliyor.

Eleştirmen Kim Newman, Enemy of the State'in The Conversation (1974) için tematik bir devamı olarak işlev gördüğünü ve Hackman'ın yine içine kapanmış ve paranoid bir gözetleme uzmanı rolü oynadığını belirtti.

Filmin müzik skorunu Harry Gregson-Williams ve Trevor Rabin tarafından bestelediği, Arctic Circle stüdyolarında İzlanda'da ve Hollywood'daki Todd-AO Scoring Stage'de kaydedildiği ve 24 Kasım 1998'de Hollywood Records tarafından yayınlandığı.

11 Eylül terör saldırılarının ardından, ABD Yurtsever Yasası'nın onaylanması ve Edward Snowden'ın 2013 yılında NSA'nın PRISM ve Boundless Informant programlarıyla ilgili açıklamaları sonrasında, film geriye dönük olarak hükümet gözetlemesi hakkında falı bir eser olarak görülmeye başladı.

Michael Hayden, filmin gösteriminden kısa bir süre sonra NSA müdürü oldu ve halka açık algıdan endişe duydu; ajansın Will Smith'in 'son filminden' oluşan popüler imajla yaşayamayacağını belirtti; gazeteci James Risen'e göre, Hayden temsil edişten 'hoşlanmadı' ve bunu karşı koymak için bir halkla ilişkiler kampanyası başlattı.

Ekim 2016'da ABC, Bruckheimer'ın yapımcı olarak geri döndüğü filmin bir ardıl televizyon dizisinin geliştirilmesini duyurdu; orijinal olaylardan yirmi yıl sonra kurgulanmıştır, ancak proje somutlaşmadı.